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過去10年四川累計治理川西北沙化土地81.5萬畝
8月29日至30日，川西北防沙治沙現場會在甘孜州召開。會議透露，從2007年我省啟動防沙治沙工程以來，全省累計投入中、省財政治沙資金逾12億元，累計治理川西北沙化土地81.5萬畝。
我省沙化土地主要分佈在川西北地區，省委省政府歷來重視防沙治沙工作，2007年正式啟動實施防沙治沙工程。2007年6月，省政府召開會議，部署啟動防沙治沙工作。爭取國傢發改委批復實施《川西藏區生態保護與建設規劃（2013—2020年）》，推動川西北防沙治沙上升為國傢戰略。2015年，省政府辦公廳印發《關於進一步做好防沙治沙工作的通知》，再次安排部署防沙治沙工作，明確將防沙治沙年度目標和任期目標納入沙區地方各級政府政績考核范圍。在積極爭取中央財政投入的同時，省級財政將林業防沙治沙項目列為固定專項，地方財政統籌利用生態功能區轉移支付、植被恢復費等資金，全省累計投入中、省財政治沙資金逾12億元。
十年來，全省累計治理川西北沙化土地81.5萬畝，鞏固治沙成果45.8萬畝·次。2015年第五次沙化監測顯示，同2005年第三次沙化監測相比，全省沙化土地總面積減少5.6%，流動沙地減少52.7%，重度、極重度沙化土地面積減少37.7%。重點工程治理區沙化程度減輕，植物多樣性增加，植被蓋度平均提高20個百分點以上，沙塵暴強度減弱，沙塵天氣呈下降趨勢，生態狀況不斷改善，取得瞭突破性進展。
全省現有沙化土地86.3萬公頃，占全省幅員面積的1.8%，有沙化土地分佈的鄉（鎮）土地面積約1740萬公頃，占全省幅員面積的35.7%。川西北阿壩、甘孜兩州集中分佈著全省92.3%的沙化土地。據監測，全省局部地區沙化土地仍在擴展，有10.5萬公頃的土地具有明顯沙化趨勢，亟待加強防護。目前，全省沙化土地治理率不到16%，按現階段的工程治理速度，需要幾十年甚至上百年時間才能完成全面治理。尤其是隨著治理工作的不斷推進，需要治理的沙化土地自然條件更差，沙化程度更重，治理成本更高，治理難度更大。對暫不具備治理條件的沙化土地，也亟需根據主體功能劃定沙化土地封禁保護區，實行嚴格的封禁保護，任務繁重。總體來講，土地沙化已成為川西北地區最突出的生態問題之一，川西北沙區已成為我省生態最脆弱、建設最薄弱的地區之一，嚴重制約著長江上遊生態屏障建設。
當前和今後一個時期，全省防沙治沙工作的總體目標是，力爭到2020年，全省累計完成沙化土地治理300萬畝以上。圍繞這一思路目標，要紮實抓好川西北防沙治沙的重點工作。
加大投入力度，抓實重點工程。我省將堅持公共財政投入為主，積極爭取各級財政特別是中央財政投入，加大資金整合力度，推進沙區生態綜合治理。積極鼓勵單位和個人在自願的前提下，捐資或者以其他形式開展公益性的治沙活動，最大限度地引導各方面力量參與防沙治沙。要繼續實施好川西藏區生態保護與建設沙化土地治理工程、省級財政林業防沙治沙等重點工程項目，爭取啟動退化草地治理、陡坡地退耕還林還草等重大工程，利用重點生態功能區轉移支付等資金有計劃地治理沙化土地。要因地制宜謀劃和推進一批區域性、綜合性的防沙治沙重點建設項目，加快沙化土地治理和沙區林草植被恢復。要進一步爭取全國防沙治沙綜合示范區建設，在不同類型的沙區縣集中資金建設一批高標準示范項目，以點帶面推動全省防沙治沙工作。
堅持科學防治，提高治理水平。我省將把科學防治的理念貫穿於防沙治沙全過程，健全完善治沙技術支撐體系。一要加強技術模式攻關集成。完善防沙治沙相關技術標準，做到有章可循、科學防治。積極開展多部門、多學科、多層次的系統性技術模式攻關，加快形成一批具有較強推廣性、復制性的先進技術、先進模式。二要加強治沙植物材料研究。突出抗逆性、適生性，積極篩選培育一批適宜川西高寒地區、幹熱幹旱河谷沙區並具有一定經濟價值的治沙植物、治沙材料，特別是沙生藥材、沙生食材、治沙牧草等。加強治沙植物基地建設，培育足夠的治沙材料。三要加強科技成果轉化應用。構建防沙治沙科研創新服務平臺，完善防沙治沙科技推廣和服務體系，推進防沙治沙科技示范基地建設，加快適用技術和新技術成果的推廣應用。四要加強治沙人才隊伍建設。科技人員和有關人員要深入沙區開展研究，開展針對基層技術人員特別是沙區農牧民的技術培訓，提高基層技術人員的業務能力和農牧民治沙致富本領。
完善政策措施，推進治沙脫貧。綜合考慮沙化成因、沙區特點、農牧民意願、沙產業發展和脫貧攻堅需求等因素，我省將深化改革創新，建立完善有利於統籌推進防沙治沙和脫貧攻堅的體制機制。一要創新參與機制。在政策允許范圍內，創新沙化土地治理工程項目管理，調整完善相關招投標程序，探索建立貧困人口直接參與防沙治沙的機制，鼓勵通過自建方式實施營造林類治沙項目，讓國有林場、森工企業、專合社、村集體、農牧民群眾等成為沙化土地治理的參與主體、受益主體。二要健全補償政策。完善生態補償制度，建立健全沙區和治理區林灌草植被、濕地保護激勵機制，對因保護沙區生態而喪失發展機會等造成的損失給予合理補償，調節沙區生態保護各利益相關方之間的關系，從源頭上預防土地沙化和治理區沙化逆轉。三要優化產業結構。依托防沙治沙等生態工程實施，科學發展灌草結合的人工飼草基地和特色經濟林果、中藥藏藥、名貴珍稀菌類產業基地。結合民族地區全域生態旅遊發展規劃，創新沙區產業發展新業態，探索建設沙漠公園、沙漠科技館、沙漠體驗營，穩步開展沙漠沙地旅遊，努力實現防沙治沙與增收脫貧“雙贏”。（記者 徐登林）
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